Como a FTC de Trump mantém em grande parte políticas antitruste sob Biden | política antitruste | fusões e aquisições | Andrew Ferguson

Matéria traduzida e adaptada do inglês, publicada pela matriz americana do Epoch Times.

Análise de notícias

A Comissão Federal de Comércio (FTC), liderada pelo presidente Andrew Ferguson, está mantendo em grande parte a política antitruste sob o governo Biden.

Em fevereiro, Ferguson, nomeado pelo presidente americano Donald Trump, disse à equipe da comissão que a agência seguiria as diretrizes de fusão estabelecidas por sua antecessora, Lina Khan.

Sob a liderança de Khan, a FTC expandiu o escopo de seu escrutínio para o tamanho e a participação de mercado das empresas, não apenas para evidências de danos diretos ao consumidor, ao avaliar fusões e aquisições.

Muitos democratas elogiaram a abordagem de Khan, assim como alguns republicanos.

O senador Josh Hawley (R-Mo.) e o então deputado Matt Gaetz (R-Fla.) eram frequentemente chamados de “Khanservatives” por concordarem com Khan que a lei antitruste dos EUA tem um propósito mais amplo do que proteger os consumidores de preços altos.

O vice-presidente americano JD Vance também declarou em um evento em Washington em fevereiro que Khan “reconheceu que deve haver uma compreensão mais ampla de como pensamos sobre a concorrência no mercado”.

Críticos da antiga FTC disseram que ela expandiu o controle do governo sobre a indústria privada além do que tradicionalmente era.

“Para a consternação de muitos na comunidade antitruste, o presidente Andrew Ferguson está dando continuidade às diretrizes de fusão conjunta da era Biden, desenvolvidas pela presidente da Comissão Federal de Comércio de Biden, Lina Khan, e pelo chefe antitruste do Departamento de Justiça, Jonathan Kanter”, disse Robert Bork Jr., presidente do Antitrust Education Project, ao The Epoch Times.

“Essas diretrizes são projetadas para maximizar o poder do regulador de Washington, DC, sobre o mercado.”

O padrão de bem-estar do consumidor

Em 2019, a então Comissária de Comércio Christine Wilson explicou que “sob o padrão de bem-estar do consumidor, a conduta empresarial e as fusões são avaliadas para determinar se prejudicam os consumidores em qualquer mercado relevante. Em termos gerais, se os consumidores não forem prejudicados, as agências antitruste não agem”.

Os defensores do padrão de bem-estar do consumidor também dizem que os danos ao consumidor são claramente definidos e mensuráveis, criando mais certeza entre as empresas sobre que tipo de comportamento o governo se oporá.

“Sem esse padrão e sua dependência da econometria, a lei antitruste não é mais uma ferramenta para promover eficiência e competição a serviço do consumidor; é uma arma que o regulador pode apontar em qualquer direção que ele ou ela quiser, para qualquer alvo politicamente desfavorecido”, disse Bork.

Grandes empresas de tecnologia são alvo principal

Sob a liderança de Khan, a comissão de comércio também assumiu uma postura mais agressiva contra empresas de tecnologia, incluindo a Alphabet (controladora do Google), a Amazon, a Microsoft e a Meta (controladora do Facebook).

A comissão comercial sob Ferguson manteve todos os casos de seu antecessor, “sinalizando uma posição firme contra as grandes empresas de tecnologia”, disse Wesley Hodges, diretor do Centro de Política Tecnológica da Heritage Foundation, ao Epoch Times.

“Em vez de revogar as diretrizes [de fusão] de uma vez, ele as preservou dentro de uma estrutura antimonopólio mais ampla”, disse Hodges. Essa estrutura é focada em proteger outras empresas em indústrias concentradas, afirmou ele.

Depois que Trump anunciou sua nomeação como presidente, Ferguson declarou na plataforma de mídia social X em dezembro que a comissão “acabaria com a vingança das Big Techs contra a concorrência e a liberdade de expressão”.

Hodges disse que espera que “o desejo de responsabilizar as Big Techs por suas práticas prejudiciais e anticompetitivas seja a força motriz da Ferguson [Comissão Federal de Comércio]”, apontou Hodges.

Em 20 de fevereiro, um mês após Ferguson assumir o cargo, a FTC iniciou uma investigação para verificar se as plataformas tecnológicas “negam ou degradam o acesso dos usuários aos serviços” devido ao seu ponto de vista ou filiação política ou religiosa.

“As empresas de tecnologia não devem intimidar seus usuários”, afirmou Ferguson. “Este inquérito ajudará a FTC a entender melhor como essas empresas podem ter violado a lei ao silenciar e intimidar os americanos por falarem o que pensam.”

Como um sinal adicional do que está por vir para as empresas de tecnologia sob o governo Trump, a divisão antitruste do Departamento de Justiça entrou com uma ação para bloquear a fusão da Hewlett Packard e da Juniper Networks, duas empresas de rede sem fio, em 30 de janeiro.

Direitos dos trabalhadores e IA

Khan também tentou orientar a comissão a defender os direitos dos trabalhadores, incluindo uma tentativa malsucedida de proibir acordos de não concorrência para funcionários.

A comissão sob Ferguson também dá continuidade à abordagem de Khan em relação à proteção dos trabalhadores, embora com algumas variações, como investigações de políticas de diversidade corporativa.

Em fevereiro, a FTC lançou uma força-tarefa trabalhista conjunta, que, segundo ela, terá como alvo “práticas enganosas, injustas e anticompetitivas do mercado de trabalho”, incluindo “acordos de não caça furtiva, não solicitação ou não contratação, acordos de não concorrência, acordos de fixação de salários (…) e conluio ou coordenação ilegal em métricas de emprego DEI”.

No entanto, a inteligência artificial é uma área em que a FTC pode conceder mais margem de manobra no futuro do que concedeu sob a liderança de Khan.

“A comissão não deve cobrar precipitadamente para regular a IA”, Ferguson declarou em janeiro. “Tal regulamentação poderia estrangular essa tecnologia nascente em seu berço, ou mover o desenvolvimento da tecnologia para estados estrangeiros hostis aos nossos interesses nacionais.”

“Por outro lado”, disse ele, “a comissão deve permanecer como um observador vigilante da concorrência, garantindo que os titulares da Big Tech não controlem os inovadores de IA para atenuar quaisquer potenciais ameaças competitivas”.

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